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白宫在2025年12月4日晚间发布了国家安全战略文件,总页数33页。这份文件低调上线,没有大张旗鼓的发布会。特朗普政府直言,美国过去过度插手全球事务,导致资源分散。现在政策转向,优先本土安全和西半球事务。欧洲和中东的传统承诺大幅缩减,盟友需自担责任。中国被定位为经济对手,美国计划通过贸易谈判寻求平衡。全球媒体报道后,股市小幅波动,欧洲国家紧急磋商应对。
这份战略的核心是美国优先,承认过去几十年海外干预拖累经济。文件指出,美国经济2025年达30万亿美元,目标2030年代升至40万亿美元。重点重振制造业,通过关税和激励措施吸引企业回流。能源自给自足已实现,页岩油出口让美国摆脱中东石油依赖。欧洲被批评为搭便车,经济占比从1990年的25%降到14%。生育率低和移民政策引发担忧,北约成员需国防开支达GDP的5%。

中东政策大变,美国计划从伊拉克和叙利亚部分撤军。过去50年投入超2万亿美元,现在视为不值。伊朗势力削弱后,美国转向离岸平衡,确保航道安全但不派大军。沙特和以色列需自行负责区域稳定。拉美成为新重点,美国加强边境控制,打击贩毒。2025年非法移民增20%,促使更新移民法。文件重申门罗主义,添加特朗普条款,阻挡中国、俄罗斯、伊朗渗透。
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中国虽列为对手,但表述温和。过去拜登时代视其为头号威胁,现在强调互惠贸易。供应链重塑,减少依赖稀土和半导体。台湾视为优先威慑点,但美国要求盟友分担。日本国防预算增10%,韩国部署更多导弹。澳大利亚和印度加强演习,形成印太框架。中国外交部回应称维护主权,中美贸易额2025年达6000亿美元,可能开启新谈判。
文件发布后,国际格局动荡。欧洲股市跌3%,德国制造业下滑。法国呼吁欧盟建独立军队,东欧担心俄罗斯压力。在俄乌冲突中,美国推停火,援助减半,乌克兰转求欧洲。中东油价波动,沙特与伊朗秘密对话。以色列寻新伙伴。亚太贸易谈判加速,日本企业移生产线。印度平衡中国影响,WTO作用减弱,双边协议增多。

美国本土振兴成重点。制造业补贴通过国会,吸引企业扩厂。天然气出口欧洲增,移民遣返翻倍。门罗主义更新针对美洲,委内瑞拉石油资产冻结。特朗普政府巩固国内支持,选民调查显示60%赞成减海外开支。国际评级调整美国展望,积极因资源回流。欧洲分裂风险升,法国德国推自主防务。
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中国机遇与挑战并存。美国集中资源,竞争激烈,但撤出其他区留空间。报告提互惠贸易,或开谈判门。在科技制造,美国护优势。中国推进本土创新,区域合作深。世界多极化,各国自担挑战。美国不再全球担保人。特朗普文件吸取过去教训,专注本土亚太。欧洲中东盟友需自立。
这份战略让全球秩序松动。欧洲内部分歧加剧,西欧一体化,东欧求美国保障。俄乌停火后,重建资金缺,欧洲填补。中东权力洗牌,沙特伊朗对话,以色列联盟强化。亚太负担不均,澳大利亚国防占GDP 2.5%。印度边境摩擦,美国供情报。小国脆弱,依赖大国。

文件实施后,美国使馆调整。欧洲人员精简,中东关闭部分。亚太扩员,专注经济情报。中国投资审查严。智库预测2026年冲突概率升。起草团队包括军方官员,强调实用。特朗普演讲重申利益至上。各国战略变动,适应期数月。
特朗普政府视中国为经济焦点,避免全面对抗。供应链调整涉电池材料,本土矿产投资。台湾半导体占全球60%,盟友共同防御。第一岛链部署强,关岛导弹完工。美日韩峰会讨论情报融合。澳大利亚矿出口转美国,减对中国依赖。印度洋协议签署,菲律宾续军事协定。

全球贸易松散,WTO改革停,双边如美日扩展。供应链成本升,企业分散投资。中国出口欧洲降,美国本土填补。科技专利强,中国创新投加速。报告避意识形态,专注利益。中美会晤2026年初,关税减免。盟友开支,日本达2%,韩国1.8%。
中东真空促对话。沙特伊朗接触多,油价稳。以色列埃及合作强,针对走私。美国策略下,航母减,转无人机。伊朗核谈判松,叙利亚重建本地供,美国仅人道。中东股市回升,本地主导看好。
欧洲防务提速。法国德国采购战机,欧盟框架初成。英国脱欧后,美关系近,但开支压大。东欧波兰买美导弹,乌克兰训练转欧洲。俄罗斯天然气减,替代开发加速。文件要欧洲处移民,本土福利调。欧盟峰会通过法案,预算3%。

亚太平衡调。美国南海舰增,盟友演习。中国空军增,但避对抗。台湾地区预算升,美国供F-16升级。日本冲绳扩,居民抗议。韩国朝鲜对话开,美国缓和。印度基础设施,美国贷。集体防御需贡献平。
美国产业措施落。制造业减免外资,汽车就业增10%。能源管道启。移民改革,劳动力入科技。中国学生签严,大学招生影。文件国会辩,共和支持。特朗普签,行政令执行。全球多极,中国非洲中东投扩,美国影响弱。俄罗斯能源谈独立。印度新兴,平衡中美。文件标志收缩长红配资,各适应现实。
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